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事业单位工资改革“三步走”

楼主:事业单位改革 时间:2019-06-26 12:30:29

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       薪资一直都是人们备受关注的话题之一;机关事业单位薪酬调整是分步进行的,并且近期推出的多项改革都同这项改革相呼应,显现出“整体推进”的改革态势。下面具体介绍一下都有哪三步。

第一步,优化工资结构

       按照现行工资制度,事业单位人员工资分为三部分,基本工资、绩效工资和津贴补贴。按照工资不同组成部分的功能定位,合理的工资结构应该是基本工资占主要部分,其他工资作为补充项;但目前事业单位基本工资和津贴补贴比例中,津贴补贴占大头啦。

        苏海南专家认为,“津贴补贴占大头的工资结构是不合理的,不利于充分发挥基本工资的作用,也不利于加强中央对事业单位工作人员工资分配关系的调控。提高基本工资比重有这么两个途径:一是逐步提高基本工资的标准,二是将部分津贴补贴纳入到基本工资中,而这次工资优化将“两手并施”,去有效调节。”

第二步,推进与工资制度相关的其他制度建设

        在这个方面,多项改革已经开始部署,有些已经进入施行阶段,比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”,是养老并轨“一个统一、五个同步”基本思路中最为吸引眼球的一条。李忠表示,在推出养老保险改革时,适当提高基本工资标准,为顺利推进保险制度改革创造条件,是本次工资调整的亮点之一。

        2014年底国务院常务会议部署在全国开展的机关事业单位“吃空饷”问题集中治理行动。李忠表示,没有完成这项治理不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。严格的编制管理和人事管理纪律是完善工资制度的基础,在涨工资前堵上蚕食财政资金的黑洞,避免国家花钱养闲人。

        2014年7月1日,《事业单位人事管理条例》正式施行。“事业单位分类改革稳步推进,为其人员工资调整提供了有利契机和人事制度上的法律保障。二者可谓互为配套、互为促进”汪玉凯表示。

第三步,建立健全工资正常调整机制,实现对工资的动态管理

        “多年来,机关事业单位没有形成严格的工资调整机制,将近十年没有调整工资的做法在国际上也是非常少的。”汪玉凯指出。“建立健全工资正常调整机制,就要改变工资调整无规律的现况,使公子人员工资水平根据国民经济发展、企业相当人员工资水平以及物价变动等因素及时调整。”苏海南表示。

        经历这“三步走”,事业单位工资动态管理机制或将到来,基本工资和各项津贴补贴的比例重新得到调整。这一举措也将是成为公职改革的里程碑。

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