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富宁县板仑乡龙迈村扶贫工作纪实 ——文山州财政局龙迈村驻村扶贫工作队

富宁扶贫2018-07-26 10:34:54

龙迈村委会距板仑乡政府驻地14公里,国土面积27.28平方公里,有耕地2427.94亩、林地40078.7亩,全村辖15个村民小组,有农户601户2546人。2014年7月,全村共识别出建档立卡贫困户118户441人,贫困发生率高达17.64%,全村15个村小组进村路只通毛路,2017贫困对象动态调整后,龙迈村共有建档立卡户107户409人,州财政局参加结对帮扶的干部职工共107人,帮扶贫困户涉及88户 319人。该村以农耕农作为主,由于水、电、路、通讯等基础设施薄弱,群众出行难、住房难、饮水难、发展难,因缺劳力、缺资金、缺技术、患疾病、上学等原因导致贫困现象突出,群众文化水平总体偏低,综合接受能力较差,村内缺乏新型产业和支柱产业,经济来源少,群众增收困难,走出贫困困境乏力。通过连续三年的扶贫帮困,龙迈村村容村貌已发生极大变化,贫困发生率从2014年的17.64%下降到1.68%,适龄儿童义务教育入学率小学达99.5%以上。



扶贫路上担职责,制定办法谋发展


开展挂钩帮扶以来,州财政局立足本职,本着“扶真贫、真扶贫”的服务宗旨,深入农户掌握致贫原因及发展愿望,全面调研村组基础设施现状,因户施策、因村规划,多渠道筹集资金,加强资金监管,扎实开展好扶贫挂钩帮扶工作。先后制定下发了《文山州财政局定点挂钩富宁县板仑乡龙迈村扶贫攻坚工作实施方案》和《文山州财政局关于进一步明确定点挂钩扶贫工作职责及任务的通知》,全面明确了帮扶对象、帮扶目标、工作步骤、工作要求。同时,以龙迈村委会各自然村布局为平台,结合土地、林地、水利等自然资源,对挂钩贫困户进行分类研判,深入分析致贫原因,界定挂钩户扶持类型,制定一户一策扶贫规划和帮扶措施。以安居建设为重点,着力改善建档立卡贫困户住房条件,达到住房安全和适用;以杉树种植、生猪养殖为重点,积极发展种植、养殖产业,确保贫困户有持续稳定收入来源。制定出台了《板仑乡龙迈村委会危房改造借款扶持办法(试行)》、《板仑乡龙迈村委会杉树种植扶持办法(试行)》、《板仑乡龙迈村委会生猪养殖扶持办法(试行)》,多渠道筹集资金支持危房改造、生猪养殖、杉树种植项目扶持。另外,经广泛征集群众意愿,及时拟定养鸡和种植水果项目方案,让群众有更多、更灵活地选择产业扶持模式。



情意浓浓“扶真贫”,努力钩出“满意度”


州财政局高度重视对龙迈贫困村的挂钩帮扶和对77户贫困户的结对工作,先后派出2批10名干部到龙迈村驻村蹲点工作。积极争取各级各部门支持、大力整合资源,以挂包帮、转走访、促脱贫、保稳定为抓手,加大脱贫攻坚人力物力投入力度,争取投入1158万余元资金,以村委会所在地为中心,在龙迈一、二、三、四、五小组进行“整村推进”“四位一体”“美丽乡村”等项目建设。同时有计划地对上龙坪、下龙坪、上新厂、下新厂、上青龙坪、下青龙坪、龙坡斗、渭夫、百干进村道路进行硬化和村容村貌、农村环境“两污”治理。结合平耶水库移民搬迁,对公金村地质灾害点进行了易地搬迁,对人畜饮水困难的村组和产业基地新建了灌溉沟渠,在渭夫和下青龙坪2个村小组实施了村小组活动室建设,在村组路网较健全的小组安装了太阳能路灯。真正做到真扶贫,扶真贫,增进与群众的感情,让贫困村和贫困户看到“干货”,钩出群众对精准扶贫的“满意度”。



精准投入促攻坚,村容村貌换新颜


通过三年的帮扶投入,龙迈村发生了日新月异的变化,贫困面貌焕然一新,精准识别、精准帮扶、精准施策成果显著。15个村小组进村道路实现水泥硬化,硬化率达100%,出行有保障;新建村委会和卫生室办公楼一幢,村委会占地面积140平方米,共3层,卫生室占地面积100平方米,共3层,办公、活动、就医有保障;完成龙迈一、二、三、四、五村小组1507.23米村容村貌和环境整治“两污”排污沟清理和盖板建设,污水乱排乱流、臭气熏天、垃圾乱堆乱放的脏、乱、差现象得到有效解决,人居环境明显改善和提升,群众意识不断提高;在龙迈一、二、三、四、五村安装太阳能路灯60盏,上龙坪村安装10盏,下龙坪安装15盏,龙坡斗安装9盏,上青龙坪安装11盏,下青龙坪安装12盏,公共照明系统得到突破性解决;建成30立方水池1个和架设管线5140米,有效解决群众饮水困难的问题;完成产业道路硬化1条长1000米,宽3米,新修2条基地灌溉沟渠,总长2153米,新建灌溉拦河坝75.31立方米,为发展食用菌、甘蔗等相关产业提供了便利条件;在村内置入红色党建+N宣传标语240条,汇制党建扶贫“双推进”、民族困结、彝族文化、精神文明等4面文化墙,安装人居环境清洁治理宣传牌8块;民族文化活动中心、彝族文化传习馆、文化活动广场、观景塘池、环村徒步路、跳宫宫坪连接路、达莫产业基地等项目有序建设和推动。 真正做到了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”精准发力、高位推进,诚心诚意为群众办实事、办好事。



摘掉贫穷落后帽,坚决打赢攻坚战


经过三年的攻坚作战,龙迈贫困村在即定的时间内,从贫困困境中脱颖而出,脱贫退出各项指标得到精准落实。贫困户收入明显提高,超过退出指标要求,群众不愁吃不愁穿;通过自建和统建方式,实现安全稳固性住房改造或建设,危房改造扶持政策落实到位,住房有保障;义务教育阶段控辍保学工作持续巩固,适龄青少年就学有保障;贫困人口参加了新农合大病保险,基本医疗有保障;贫困人口参加了城乡居民养老保险,社会养老有保障;贫困户从中享受到农村危房改造、产业扶持、养殖帮扶、易地扶贫搬迁、教育帮扶、社会救助等有关扶贫政策、资金、项目的帮扶。贫困村贫困发生率从2014年7月份的17.64%下降到2016年底的1.68%,低于国家要求脱贫退出的标准;到行政村的道路完成了1条沥青路硬化;村到组实现了15条水泥路硬化;各村拉通了10千伏以上动力电;广播电视覆盖全村15个村小组;宽带网络覆盖村委会、卫生室、小学,周边农户逐渐使用宽带网络;各村小组全部接通自来水,饮水安全有保障;新建卫生室三层,占地面积100平方米,配备有2名执业医师;行政村和村小组配备公共服务活动场所和村小组活动室;适龄儿童义务教育入学率小学达99.5以上,初中毛入学率达99%以上,达到国家规定标准。


来源:富宁县扶贫开发局