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腾空间添动力 再创顺德发展新优势

楼主:泉州中旅假日城堡营业部 时间:2019-04-27 15:06:47

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今天的顺德,总体还未从资源密集型、劳动密集型向科技型产业转变,无论是产业形态、经济增长方式,还是城市建设、乡村环境等,都与新时代领跑的要求有较大差距,要百尺竿头更进一步,再创发展新优势,需要新的空间和更强动力。

昨日召开的顺德区委十三届五次全会指出:要以改革创新的锐气,紧抓“改革主线”——构建高质量发展体制机制;以放眼全球的视角,推进“核心战略”——建设“科技顺德”;以壮士断腕的气魄,攻坚“头号工程”——村级工业园改造。

围绕区委全会提出的顺德领跑七大方向,与会者立足顺德实际,聚焦科技顺德、中心城区建设、村级工业园整治等话题谈感想,提思路。

文/佛山日报记者覃征鹏、郭冬霓、朱朝贵、杨婷、骆苏艳、黄才文

热点话题1 科技是顺德未来发展的核心

“物理空间有限,创新空间无限,顺德不能只满足于做制造基地,没有核心科技的制造,一定没有未来。”“科技是未来顺德发展的核心,我们必须集中资源和力量、全力攻坚,在新一轮发展中实现领跑。”

顺德区委全会提出,建设以“科技顺德”为核心的现代化经济体系,在经济高质量发展上实现领跑。

正视问题指明路径 加速建设现代化经济体系

创新精神深植于顺德人的血液中。早在1978年,甘竹滩洪潮发电站就荣获全国科学技术大会特别嘉奖。1985年我国首部专利法实施当天,顺德糖厂高级工程师洪金安就在北京递交专利申请书,成为全国首批专利申请人之一。

今年1月召开的顺德区十三届党代会三次会议提出,强化创新驱动,建设“科技顺德”。今年上半年,顺德推动机械装备、家电制造、生物医药、军民融合、会展经济等产业加速创新发展,全区军民融合产业项目增加至23个,潭洲国际会展中心承办9场大型展会,佛山市军民融合产业园揭牌,美的库卡智能制造产业基地项目动工等。此外,目前顺德已有超过180家规模以上企业应用机器人,开展的重点智能制造项目超过200项。

成绩固然可喜,问题仍需正视。区委全会提出,顺德科技创新公共服务平台、科技创新奖补资金实施效果不尽如人意; 行政审批服务效率、营商环境的优势日趋不明显; 招商引资机制需要重构,力量需要整合,标志性、引领性大项目不足,对经济增长支撑作用不够。

市委常委、顺德区委书记郭文海指出,建设以“科技顺德”为核心的现代化经济体系,要在三龙湾高端创新集聚区建设上发挥支撑作用; 要加快构建先进的科技创新体系; 要把军民融合产业做成“拳头产业”;要建设全国工业设计高地; 要弘扬工匠精神打造“质量顺德”;还要加快推进村级工业园改造。

经济高质量发展,离不开开放型经济格局的支撑。区委全会提出,要将中德工业服务区打造成引领顺德走国际合作之路的重要平台;全力推动“香港+顺德”合作;支持顺德企业沿着“一带一路”走出去。

攥指成拳集腋成裘 为“科技顺德”建设增添动能

昨日,顺德各镇街党委书记、经科部门、企业界人士等各抒己见,建言“科技顺德”建设路径。

顺德区委常委、北滘镇党委书记周旭表示,“科技顺德”建设工作中,北滘将着力推动工业设计、军民融合产业发展。尤其是,北滘要加快提升广东工业设计城的整体建设,并与其他镇街建设顺畅沟通机制,推动镇街融合发展。

“容桂曾经是改革先锋,但发展到今天,面临土地资源不足等问题。”容桂街道党工委书记刘国兴表示,慢一步就是落后,容桂将落实好区委、区政府提出的村级工业园改造这项“头号工程”,做好腾笼换鸟工作,吸引外流企业回来,服务企业增资扩产,促进产业量变到质变的转变。

大良街道党工委书记麦玉团表示,大良将配合好区里加快桂畔海产融生态小镇建设,集聚一批现代金融企业、类金融企业以及投融资机构,缓解中小企业融资难问题。在此基础上,大良做好配套政策的推出,加速新金融产业集聚,服务产业升级。

作为“中国家具制造重镇”,龙江于今年6月启动国内首个家居设计师聚集基地“广东家居设计谷”项目建设,吸引国内外家居设计师共聚龙江。龙江镇党委书记梁伟沛表示,接下来龙江将积极贯彻落实区委全会关于建设全国工业设计高地的部署,加快“广东家居设计谷”项目建设,通过聚集人才做大工业设计产业平台。

“尽管顺德目前建有十多个创新平台,但其发挥的作用还不能让人满意,还有很大的改进空间。”顺德经科局常务副局长谭素表示,接下来区经科局将注重发挥这些平台的作用; 逐条落实好“科技顺德”建设工作部署,尤其是要服务好重大项目落地。

罗浮宫家居集团党支部书记欧学江表示,希望相关部门和镇街搭建平台,配套相应的吸引人才政策,推动国内外优秀工业设计人才聚集顺德,帮助家居企业提升产品设计水平,实现转型升级。

“目前顺德经济有很好的发展基础,企业研发制造生产的能力不缺,但缺少完整的产业链。”顺德工商联主席叶远璋分析,要实现“科技顺德”,相关部门和企业可考虑根据产业特点打通行业产业链。

热点话题2 加快建设高水平中心城区

近年来,顺德“城产人文”融合发展方面取得明显成效。但对比先进地区,顺德城市形态与经济实力仍不匹配,与群众期盼依然有差距。顺德区委全会指出,要加强城市规划建设和管理,在城市现代化建设上实现领跑。在分组讨论上,与会人员围绕建设好佛山强中心和“大良-容桂”中心城区展开热烈讨论。

今年以来,顺德积极贯彻落实好佛山市中心城区城市形态提升工作部署,区级财政拟投入47.6亿元,涉及佛山新城东平河南岸滨水慢行道建设等15个项目,截至目前已有8个项目动工。

区委全会提出,要全力配合佛山强中心建设。乐从镇党委书记张新杰表示,作为佛山新城所在地及佛山中心城区组成部分,乐从镇将结合村级工业园改造,积极加快推进佛山新城周边旧村居改造和配合市、区重点项目规划建设,坚持高水平规划建设,进一步拓展城市空间,提升城市品质和软实力,为佛山强中心建设展现担当、贡献力量。

同时,“大良-容桂”是规划的佛山城市副中心之一,也是顺德中心城区,区委全会提出,要加快“大良—容桂”中心城区建设。

大良街道党工委书记麦玉团表示,大良作为顺德中心城区组成部分,将全力展现担当,提升老城区的文化内涵和城市价值,提高中心城区公共服务水平,辐射全区。容桂街道党工委书记刘国兴说,容桂将在产业提升、城市提质、城市管理精细化等方面着手、发力,树立中心城区的形象和担当。

顺德区政协主席周文表示,大良与容桂要加强在交通、产业、文化等方面的交流沟通配合,并强化规划建设的科学性、可行性、持续性,努力建设高水平中心城区,引领全区城市现代化建设。

热点话题3 加强基层治理推动乡村振兴

基层稳,百业兴。顺德区委全会提出,要全力推动农业高质量发展,在加强基层治理推动乡村振兴上实现领跑。要深入推进基层大治理,增强党组织对基层重要事项的话语权和决定权,加快形成党建统领、自治法治德治融合的共建共治共享社会治理格局;加快推动农业现代化;深入推进美丽文明和谐乡村建设。

分组讨论上,与会人员就加强基层治理推动乡村振兴如何实现顺德领跑问题展开热烈讨论。

“今年上半年,基层治理、乡村振兴、村级工业园改造等重点工作都扎实推进。这对于基层、企业、社会而言加强了信心。”杏坛镇党委书记柯宇威表示,杏坛下一步将加强村级工业园升级改造,推动连片改造。乡村振兴工作过程中坚持党建统领发展,突出杏坛水乡特色。

目前,均安正推进南沙岛乡村风貌建设,发展岭南水乡生态旅游。均安镇党委书记陈宇莹说,均安将把加强基层大治理推动乡村振兴作为重点工作。同时,均安将推进现代生态农业的规划与发展工作,结合顺德桑基鱼塘文化在南沙岛打造连片桑基鱼塘大观园、基塘农业文化博物馆。此外,均安正在7个乡村强化党组织在基层治理中的领导地位。

顺德区妇联主席麦绮慧则更关心共建共治共享社会治理格局方面的内容。她认为,党建资源要深入到社区,才能把便民服务做得更好。“下一步,区妇联也会更多以人民为中心,把更多资源倾斜到基层,为市民提供更多服务。”

关键词:营商环境

启动新一轮 行政审批改革

顺德区委全会提出,顺德在行政审批服务效率、营商环境的优势日趋不明显,将启动新一轮行政审批制度改革,在营造一流营商环境上实现领跑。

顺德区工商联党组书记张鹏表示,对比先进地区的行政审批效率,顺德行政审批效率还有进一步提升的空间。

区委全会提出,顺德将探索实施重大项目落地“承诺制”改革,实行信任审批和“容缺受理”,大幅压缩重大项目建设工程审批时限。同时,还将探索基本建设项目“模拟审批”,再造审批流程,加快投资建设项目落地。同时,顺德将全面推进全程电子化商事登记,实现企业登记注册“零跑动”“零见面”;建立分类精准服务企业机制,建设统一的政务数据资源管理云平台。

今年7月12日,顺德24小时智能商事登记系统正式上线,经营者借助自主终端机自助完成审核,即可打印出营业执照并及时领取。7月19日,顺德公布首批“不见面审批(服务)”和“一次搞定”的事项清单,其中109项“不见面审批(服务)”和284项“一次搞定”。

顺德区行政服务中心主任林钦耀表示,“不见面审批(服务)”和“一次搞定”将会成为今后工作的重点,从易到难,逐步梳理出更多适用于“不见面审批(服务)”和“一次搞定”的服务事项,借助互联网技术,让群众、企业少跑甚至不跑服务窗口,就可以完成相关审批工作。

关键词:教育卫生

推进综合改革 补短板树标杆

顺德区委全会提出,大力提升公办中小学办学水平,选聘一批名校长、名教师,加大区级教育统筹力度,树立一批基础教育的标杆学校,全力打造教育强区。

“市民对教育的需求不断增长,‘上好学’ 成为现实需求,但优质教育资源供给与市民需要存在较大差距。”顺德区教育局局长闵乐萍表示,顺德要聚焦公办初中教育质量问题,直面短板,为继续全面深化教育综合改革明晰思路、找准方向。

现阶段,京师励耕实验学校、华南师范大学附属顺德北滘学校,顺德区西山小学高新区学校预计今年9月开学,罗定邦中学的扩建工程也将于年底完工,届时顺德新增学位可达7600个。

在持续推动医药卫生体制综合改革方面,顺德区卫计局局长谭俊杰表示,截至目前,顺德“政校合作”办医模式已初步建立,80%(共12家)公立医院与南方医科大学等著名医学高校牵头共建。结合区委全会的指导,区卫计局将进一步深化“政校合作”办医内涵,加快医疗卫生高地建设,全力支持各医院培育国家和省级临床重点专科、科研平台项目启动、科技成果转化、聚集医疗卫生人才等,努力提升全区医疗卫生服务质量和水平。

关键词:加强党建

打造高素质 专业化敢担当 的“顺德铁军”

顺德区委全会强调,打造高素质专业化敢担当的“顺德铁军”,固本强基建强新时代基层党组织。其中,顺德大力发展培养选拔优秀年轻干部,在基层治理、乡村振兴、村级工业园改造等一线锤炼干部的政治意识、大局观念、综合能力和工作作风。实施基层党组织“头雁”工程,增强104名驻村干部的担当作用,建设一支想干事情、能干事情的基层干部队伍。

“此次区委全会提出6+1,顺德在六个关键环节实现领跑以外,也提出了在党的建设上的领跑。”顺德区委组织部副部长陈伟成表示,目前,顺德正在研究“1+1+10”的党建工作政策体系。

其中,“1”是把各级党组织锻造得更加坚强有力,“+1”是基层党建领跑行动3年行动计划,“+10”是推出开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、确保基层落实“党领导一切原则”、农村党组织“头雁”工程、村(社区)“两委”干部管理考核激励、基层党支部达标创优、村(社区)无职党员设岗定责、基层党组织书记抓党建工作责任清单和党建带群建加强党群先锋队建设等十个系列实施方案。

陈伟成表示,一方面,从顶层设计上,推动顺德基层党建领跑争先;另一方面,加大基层基础保障力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。今年,顺德区党群共建社区发展基金将增加至2000万元。

来源:佛山日报

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