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齐齐哈尔机关事业养老保险新政

鹤城晚报2018-08-09 14:44:48

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2017年是我省机关事业养老保险制度改革全面实施的关键年,保险新政涉及每一个参保职工的切身利益,与我们的生活息息相关。近日,市机关事业社会保险局对机关事业养老保险制度改革进行解读,帮助大家深入了解相关政策。



改革范围


此次机关事业养老保险改革的单位分别是:1.按照公务员法管理的单位;2.参照公务员法管理的机关(单位);3.根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(黑发〔2014〕6号)精神进行分类改革后划入公益一类和公益二类的事业单位;4.符合前述范围的驻我省中央国家机关及所属事业单位。


上述机关事业单位编制内人员(含工勤人员和编制内劳动合同制人员)都在这次养老保险制度改革范围内。


值得注意的是,机关事业单位的离休人员不参加这次改革,仍由原渠道发放离休费。编制管理不规范的单位,先清理规范、明确人员身份后再纳入保险制度改革。机关事业单位其他人员不纳入改革范围内,符合企业职工基本养老保险参保条件的,要依法参加企业职工基本养老保险。



职业年金


职业年金是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。职业年金是强制性的,单位和个人必须参加,这也是机关事业单位养老保险制度的一大特点。



实施时间


机关事业单位养老保险新制度从2014年10月1日起实施。按照省里的统一安排,机关和参公单位养老保险业务将在今年上半年启动。



标准缴费


养老保险费由单位缴费和个人缴费构成;单位缴费比例为缴费基数的20%,个人缴费比例为缴费基数的8%。



缴费基数=(上年度1-12月缴费项目的总额+13月工资)÷12


缴费基数构成是这样的,机关和参照公务员法管理单位的工作人员个人缴费工资基数包括:本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金;事业单位工作人员个人缴费工资基数包括:本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。


需要注意的是,参保缴费基数必须在当年社会平均工资的60%-300%之间。



工龄计算


改革前本人按国家规定计算的连续工龄作为视同缴费年限与本人参保后的实际缴费年限合并为缴费年限。例如:机关事业养老保险制度改革的时间节点为2014年10月,本人在2014年9月以前的连续工龄即为视同缴费年限。2014年10月后参加工作的人员,无视同缴费年限。



缴费年限计算


2014年10月前转入机关事业单位的原企业职工,应该将本人个人账户转移至参保地机关事业养老保险经办机构,其参加企业职工基本养老保险期间的视同缴费年限和实际缴费年限予以确认,实际缴费年限不认定为视同缴费年限。个人参加企业职工基本养老保险的缴费年限与参加机关事业单位基本养老保险的缴费年限合并计算。



个人账户


个人账户是按国家规定为参保职工建立的,机关事业单位职工按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户。每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。个人账户储存额只能用于本人养老,不得提前支取。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。


如果是市内机关事业单位之间调动,只转移养老保险关系,不转个人账户基金。如果是调出本市(或调入企业),在转移养老保险关系的同时还要转移个人账户储存额和12%的统筹基金。



领取养老金条件


(1)个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年。

(2)达到国家规定(或批准延迟)的退休年龄时。

(3)经组织部门或人力资源社会保障部门批准。

(4)自社会保险经办机构办理申领手续的下月起按月支付基本养老金。



养老待遇


待遇计发标准=基本养老金+职业年金,其中,基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。


具体说,改革后的养老待遇包括基本养老金和职业年金两部分,其中基本养老金又包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金三部分。


1.基础养老金=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限(含视同缴费年限,下同)×1%,其中,本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。


2.过渡性养老金=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过度系数。其中,过渡系数与机关事业单位养老保险统筹地区企业职工基本养老保险过渡系数保持一致。视同缴费指数由各省级地区统一确定。


3.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计存储额÷计发月数。其中,计发月数按国家统一规定执行。


4.职业年金计发按照《机关事业单位职业年金办法》有关规定执行。


国家为确保机关事业养老保险改革的平稳过渡,规定了“老人老办法,中人过渡,新人新办法”,并设置了10年的过渡期。



“老人老办法,中人过渡,新人新办法”


老人老办法:在2014年9月30前已经在机关事业单位退休的原编制内人员为“老人”,这些人员按照国家和省规定计发的原退休待遇不变,纳入统筹的待遇由养老保险基金发放,其他待遇由原渠道发放。同时,“老人”待遇调整不再与同职级在职人员增长工资直接挂钩,而是改为执行退休人员基本养老金调整办法调待。

中人过渡:2014年10月1日前参加工作,2014年10月1日后退休的人员,即为“中人”,养老待遇包括基本养老金和职业年金。用公式表达,养老待遇=基本养老金(基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金)+职业年金。


新人新办法:2014年10月1日以后参加工作的人员,即为“新人”,退休时的基本养老金中没有过渡性养老金。用公式表达,养老待遇=基本养老金(基础养老金+个人账户养老金)+职业年金。



过渡期内养老金待遇计发“保低限高”


“保低”就是当新计发办法(含职业年金)计发的养老金低于原机关事业退休费标准的,按老办法计算的退休待遇标准发放,保持待遇不降低。举例:假如本人2015年5月退休,按老办法计发待遇应为5000元,按新办法计发待遇应为4500元,那么本人的养老金就是5000元,这个就叫“保低”了。


“限高”就是新办法高于老办法待遇标准的,超出的部分,第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%,第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%,依次类推,到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的百分之百。举例:2018年5月退休,按老办法计发待遇应为5000,按新办法计发待遇应为5200,那本人应该的工资就是:(5200-5000)X40%+5000=5080元,这就是本人应领的退休金,这就叫“限高”。



职业年金缴纳范围和起始时间


职业年金缴纳的范围和起始时间跟机关事业基本养老保险制度改革的范围和时间相同,凡参加机关事业单位基本养老保险的参保人员,要同时缴纳职业年金,职业年金制度从2014年10月1日实施。


职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%,个人缴费比例为本人缴费工资的4%,由单位代扣。


单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。单位和个人职业年金缴费比例的调整,按照国家相关政策执行。



职业年金账户管理


职业年金基金采用个人账户方式管理。个人缴费实行实账积累。其中财政全额供款的单位,单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,工作人员退休前,本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实;非财政全额供款的单位,单位缴费实行实账积累。实账积累形成的职业年金基金,实行市场化投资运营,按实际收益计息。      


编辑:关景森  黄玥  戴玉  

审核:高山

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