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重磅!中国共产党上蔡县第十二届委员会第二次全体(扩大)会议召开!小编帮您解读全会重要信息!

楼主:上蔡发布 时间:2019-01-03 03:38:48


核心提示

全会听取和讨论了县委书记胡建辉受县委常委会委托作的2016年工作报告,审议并原则通过了《中共上蔡县委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》, 听取了县委副书记王胜利受县委常委会委托就《决定(讨论稿)》向全会作的说明。

2月17日,中国共产党上蔡县第十二届委员会第二次全体(扩大)会议召开。

县委书记胡建辉代表县委常委会作2016年工作报告。

县委副书记王胜利就《中共上蔡县委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定(讨论稿)》起草情况向全会作说明


全会由县委常委会主持。胡建辉、李卫明、王胜利、闫峰、桂兆权、张金涛、刘楠、李新、刘银业、陈佳、李超出席会议并在主席台就座。


县人大常委会主任肖开义、县政协主席臧海声及县委委员、县委候补委员出席会议。


不是县委委员和县委候补委员的现职县级党员领导同志,不是县委委员和县委候补委员的乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任),县委各部委主要负责同志,县纪委副书记、纪委常委,县委巡察组组长,县人大、县政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志,县直各单位党员主要负责同志,各人民团体党员主要负责同志等列席会议。

全会任务

全会听取和讨论了县委书记胡建辉受县委常委会委托作的2016年工作报告,审议并原则通过了《中共上蔡县委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》, 听取了县委副书记王胜利受县委常委会委托就《决定(讨论稿)》向全会作的说明。


2016年工作回顾

全会充分肯定2016年县委常委会的工作。

过去的一年,县委常委会紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻中央和省委、市委重大决策部署,重点抓了以下几件大事。


突出抓好脱贫攻坚。认真贯彻落实中央和省市党委政府关于扶贫开发工作的部署和要求,把脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程,强化组织领导,积极实践探索,狠抓推进落实,全县脱贫攻坚工作实现良好开局,如期完成32个整推村、6507户21007人贫困人口的脱贫任务。

扎实开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育作为全县党建工作的龙头任务,积极组织动员全县1338个基层党组织、32585名党员踊跃参与,“学、做、改、促、建”各个环节联动推进,推动实现了学做互长、改促并举、知行合一。


顺利完成县乡党委换届工作。县委常委会严格执行中央和省委、市委部署要求,主动强化领导和把关作用,充分发挥纪委和组织部门的职能作用,超前思考、精心谋划,突出重点、把握关键,周密部署、统筹实施,顺利完成了县乡党委换届工作,做到了“零瑕疵”“零差错”。


过去的一年,县委常委会统筹改革发展稳定和党的建设各个方面,主要做了以下工作。
1
增强“四个意识”,始终把牢正确政治方向

坚定自觉维护习近平总书记的核心地位。

认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会和省市党代会精神。

坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作。

2
突出发展第一要务,经济实力明显提升

综合实力稳步提升。2016年全县生产总值完成201.1亿元,同比增长8.6%;规模以上工业增加值完成64.4亿元,同比增长10 %;全社会固定资产投资完成143.5亿元,同比增长20.3%;社会消费品零售总额完成86.1亿元,同比增长12.2%;一般公共预算收入完成6.26亿元,同比增长20.8%;存贷款余额达到281.8亿元、90.6亿元,城镇居民、农村居民收入分别达到22573元、9656元,同比分别增长7.7 %、8.9%。

工业经济稳中向好。县产业集聚区建成区面积达到10.9平方公里,入驻项目156个,其中工业项目136个,服装服饰和农副产品加工两大主导产业不断壮大,2016年被评为全省“一星级产业集聚区”,成功创建“省级知名品牌示范产业集聚区”、“河南省制鞋产业基地”、“河南省出口鞋类产品质量安全示范区”。 2016年全县工业增加值实现68.9亿元,同比增长9%。全县共签约项目31个,合同投资额260亿元,其中工业项目26个,合同投资额195亿元。22个省市重点项目累计完成投资72.6亿元,增速居全市第1位,完成投资额居全市第2位。

城乡建设统筹推进。重点项目加快推进,中心城区以 “两区、两园、两路”为重点,规划实施项目42个,其中空港物流园、市民公园正抓紧施工,西环大道已建成通车,南环大道在抓紧修建。普通干线公路建养管一体化改革试点工作成效明显,获得全省试点县工作第一名,全省现场会在上蔡县召开。顺利通过省级文明县城、省级卫生县城复审。“美丽乡村”建设全面启动,农村公路畅通工程基本完成,进度居全市第1位。

农村经济态势平稳。按照“突出工作重点,培育典型示范,打造工作特色”的思路,农村工作重点实施了“六个一批”工程。止2016年年底,全县高标准粮田总面积达到70万亩,粮食总产量突破20亿斤;全县农业产业化龙头企业增加到73家、新型农业经营主体发展到5811家,发展带动土地流转50.6万亩;建成了37个人居环境改善示范村。

现代服务业加快发展。商务中心区建设步伐加快,建成区面积达0.32平方公里,区内道路、供排水、照明、绿化、公交等基础配套更加完善,框架正在形成。黄淮商贸中心项目进展顺利,市民公园、人防公园等重点项目正在加快推进,商务中心区辐射带动效应逐步凸显,被省政府表彰为全省先进服务业“两区”,电子商务产业园被命名为“省级电子商务示范基地”,上蔡县被确定为“全省第二批电子商务进农村示范县”。中部礼品城、河南农商城等一批综合性、专业性商贸区相继建成运营,全县服务业比重进一步提高,服务业内部结构进一步优化,服务业集聚程度明显提升。

3
全面推进深化改革,内生动力持续提升

纵深推进改革。全面跟进落实中央和省市改革部署,年初确定全县6大领域31项重点改革事项,目前22项重点改革事项趋于完成,其余9项已出台相关方案和意见,正在推进实施,努力精准对接了发展所需、基层所盼、民心所向。

统筹落实改革。把抓改革落实作为全部改革的重点,定期听取重点领域改革进展情况汇报,研究解决重点问题。各项改革事项的深入推进,为全县经济社会发展注入了活力。

凝心聚力改革。加强改革督办督察,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,推动重大改革举措落地生根。努力让广大人民群众理解改革、支持改革、参与改革,形成推进改革发展的强大合力。

4
着力保障改善民生,社会大局和谐稳定

着力改善民生增进福祉。教育事业均衡发展。推进教育重点项目建设,利用“全面改薄”项目,投入资金5163万元改造中小学85所;推动上蔡二高搬迁,新校区已投入使用;高中招成绩继续保持全市领先水平,10名考生被清华、北大录取,各类上线人数、进线比率、优秀生人数均居全市前列。医疗卫生持续发展。县“120”急救指挥中心和卫生监督所合并建设、县妇幼保健院迁建等重点项目正在加紧建设;医保覆盖范围逐步扩大,新农合、城镇居民医保参保率分别达到98.72%、100%;计划生育优质服务工作持续提升,再次被表彰为“全国计划生育优质服务先进县”。社会保障不断完善。全县农村劳动力转移就业42.18万人,城镇就业再就业7280人,城镇登记失业率控制在3.3%以内;城乡居民养老保险参保71.9万人,共发放养老金1.65亿元、五保金2449万元、城镇低保金2957.1万元、农村低保金7489.2万元,困难群体、特殊群体、优抚群众的基本生活得到保障。

全力维护社会和谐稳定。强化社会治安综合治理;高度重视信访稳定工作;严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查治理,全面加强对食品药品、道路交通、企业校园等重点领域的监管,全县安全生产持续稳定。

5
加强民主政治建设,发展合力有效凝聚

突出抓好民主政治建设。加强党对人大工作的领导;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;巩固发展最广泛的爱国统一战线;加强和改进党对群团组织的领导;加强党对武装工作的领导,推进军民融合式发展。

积极推进全面依法治县。积极推进法治政府建设和政府职能转变,不断提高依法行政水平和行政服务效能;深入推进公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;加强法治宣传教育,全县尊法、守法、用法的氛围更浓。

强化宣传思想文化工作。坚持把文明上蔡建设作为全县宣传思想文化工作的统领,牢牢把握正确政治方向,持续提升舆论引导能力,正面宣传推介上蔡,展示上蔡良好形象;牢牢把握意识形态领导权,坚决落实意识形态工作主体责任;加强精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步巩固了精神文明建设成果;成功举办“中国·上蔡第十四届重阳文化节”系列群众文化活动,丰富了群众精神文化生活。

6
坚持从严管党治党,党的建设巩固加强

推进了全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任,逐级传导压力,层层压实责任,推动全面从严治党向基层延伸。立标明责,坚持“书记抓、抓书记”,建立“三个清单”责任体系;全面考责,加大党建工作权重,推动了从严治党责任落到实处;从严问责,认真贯彻落实党内问责条例,强化有责必问、问责必严,以常态化问责倒逼主体责任落实。

加强了基层组织建设。扎实开展“基层组织建设年”活动,党的组织覆盖和工作覆盖进一步提升;认真做好乡镇党委换届工作;加强村级组织建设;加大基层党建投入保障力度,进一步激发了村级干部干事创业的热情。

强化了干部队伍建设。按照“大稳定、小调整、缺职补位、适度交流”的调整原则和“注重实绩、群众公认、党委认可”的用人导向,对乡镇领导班子进行了换届调整,进一步优化了乡镇领导班子结构,激发了乡镇干部干事创业的积极性;认真做好干部教育培训;加强第一书记、村支部书记管理,率先实行第一书记召回制度,《河南日报》专题介绍了上蔡县的经验做法;加强大学生村干部管理,有效调动了大学生村干部的积极性。

狠抓了党风廉洁建设。落实“两个责任”。认真落实中央全面从严治党和省委“主体责任深化年”有关要求,加强对“两个责任”落实工作的组织领导;注重源头预防。有针对性地开展集中教育、廉政谈话、警示教育;狠抓正风肃纪。坚持挺纪在前,从日常抓起、从小事严起,持续加强日常监督检查;高擎巡察利剑。紧扣“六大纪律”,坚持“四个着力”,强化政治巡察,统筹开展常规巡察和专项巡察;持续惩治腐败。实践“四种”形态,坚持纪严于法,注重抓早抓小、动辄责咎,形成了强烈震慑。

全会认为

2016年,在市委、市政府的正确领导下,县委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,以“四个全面”战略布局为总引领,紧紧围绕全面建成小康社会目标,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,把方向、谋全局,抓大事、促落实,团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,主动适应经济发展新常态,开拓创新,真抓实干,着力推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生,全县上下呈现出经济持续健康较快发展、政治生态风清气正、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。

全会强调

■必须加强政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

■必须加强思想政治建设,坚定理想信念。

■必须加强和规范党内政治生活,营造积极健康政治生态。

■必须加强作风建设,保持党同人民群众的血肉联系。

■必须加强干部队伍建设,打造忠诚干净担当的干部队伍。

■必须加强基层组织建设,夯实党的执政根基。

■必须加强党内监督,为全面从严治党提供重要支撑。

■必须加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。

■必须加强制度建设,从严依规治党。

■必须加强责任体系建设,夯实管党治党责任。

全会号召

全县各级党组织和全体党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十八届六中全会精神,敢于担当,真抓严管,推动党的建设迈上新台阶,为决胜全面小康、推进上蔡经济社会持续健康较快发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!


监制/董爱国    责编/肖喜锋

制作/彭   帅    校对/李泽寰

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