河南保险价格联盟

资讯丨关于出境旅游安全风险问题,你想知道的都在这里!

楼主:花都区旅游协会 时间:2019-06-22 07:58:08


6月26日上午,广东省旅游局召开2017年广东省出境旅游安全业务培训视频会议。此次培训的主题为《海外领事保护与协助(旅游篇)》,省外办涉外安全处负责人叶蓝为大家解读当前出境旅游的安全风险问题,并传授了许多解决方案和对策,干货满满!


想知道具体有哪些干货?

那就跟着小编一起来回顾一下会上的亮点吧~



背景

自2010年起,中国内地居民出境人次以年均15%,超千万人次速度递增,已经突破一亿人次。随着出境人次的增多,境外安全事件发生的频率也随之升高。据统计,2016年外交部及我国驻外使领馆受理的领保和协助案(事) 件12.8万宗,其中自助游游客出事呈多发趋势。


授课内容

这次培训会,叶蓝分别从四个方面对出境旅游安全及中国公民境外领事保护工作进行了授课,分别是:

①海外安全风险的类型;

②海外安全风险成因;

③我国政府加强领事保护工作举措;

④海外安全提醒。




深入了解如何处理出境旅游安全问题的第一步,

当然是了解出境旅游的安全风险类型主要有哪些,

那具体有哪些呢?看这里↓↓↓



第一部分
海外游客面临的主要安全风险类型



一、政局动荡

①国家矛盾:沙特空袭也门

②政治冲突:泰国曼谷封城

③民族对立:南苏丹内乱

④宗教冲突: 伊拉克什叶派与逊尼派、 尼日利亚穆斯林与基督徒




二、恐怖袭击


特点①:“ 微恐化”、“ 独狼式”恐怖袭击频发

特点②:恐怖主义势力逐步将我国列作主要袭击目标之一

三、社会治安不靖

治安问题导致我国在国外公民和企业人身、财产安全受侵害事件频发,并已成为对我国在国外公民人身安全造成主要危害的常态化的问题。



四、自然灾害与公共卫生事件

①地震、火山爆发等灾害频发

②飓风、海啸造成大量灾民伤亡

③疟疾、霍乱、埃博拉等各种疫病不时爆发


五、意外事故

交通事故:车祸、空难

海难:1.28沙巴事件



四点启示:

一是有关管理部门要加强对涉旅电商的监管;

二是游客需对出游地安全问题及隐患进行关注,正确选择旅行社,勿贪图小便宜,理性消费;

三是政府及旅游业界要就涉我国公民国外旅游安全等问题与外方政府及旅游同行进行沟通和敦促;

四是强调旅游保险的重要性。



那么造成这些风险的因素有哪些呢?

叶蓝也为大家讲解了~

第二部分
海外安全风险成因


1

我国“ 走出去”  国际形势复杂多变



2

我国“走出去”战略配套滞后

1、缺乏顶层设计:无序混乱、一拥而上

2、法律法规不健全:无相关法律规定

3、机制体制不健全:处置主体不明确

4、维权手段有限:工作手段单一、缺乏远程投送能力、处置机构级别低



3

我国游客自身问题


1、风险防范意识欠缺

2、守法意识不足

3、文明形象欠佳

4、不当的维权心理和行为


那当我们在境外遇到危险了,

应该怎么做呢?

叶蓝也向大家重点讲述了

在境外维护自身权益的方法。

第三部分
领事保护工作



1

领事保护基本概念


领事保护的主体:派遣国的外交、领事机关或领事官员;

领事保护的条件:在国际法等法律允许范围内,在接受国实施保护;

领事保护的对象:保护派遣国的国家利益、本国公民和法人合法权益的行为。

2

领事保护基本要素


法律依据:国际法、国际公约双边领事条约、国内法、驻在国法律;

保护对象:海外中国公民与机构;

保护内容:安全与合法权益。

3

领事保护处置原则和法律依据


四项原则:

国籍原则,有限原则,合法原则,有理、有利、有节原则


法律依据:

国际公约、双边条约或协定:维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约;

中国国内法律:中华人民共和国宪法、中华人民共和国驻外外交人员法;

驻在国法律。


领事官员可以为您做什么?


一、可以应您的请求推荐律师、翻译和医生,帮助您进行诉讼或寻求医疗救助。

二、可以在所在国发生重大突发事件时,为您撤离危险地区提供咨询和必要的协助。

三、可以在您被拘留、逮捕或服刑时,根据您的请求进行探视。

四、可以在您遭遇意外时,协助您将事故或损伤情况通知国内亲属。

五、可以在您遇到生计困难时,协助您与国内亲属联系,以便及时解决费用问题。

六、可以协助您寻找失踪或久无音讯的亲友。您提出请求时须提供被寻人员的详细信息。

七、可以为在国外合法居留的中国公民颁发、换发、补发旅行证件及对旅行证件上的相关资料办理加注。

八、可以为遗失旅行证件或无证件的中国公民签发旅行证或回国证明。

九、可以根据中华人民共和国有关法律办理中国公民间的婚姻登记手续。

领事官员不可以为您做什么?


一、不可以为您申办签证。

二、不可以为您在当地谋职或申办居留证、工作许可证。

三、不可以干预所在国司法或行政行为。

四、不可以参与仲裁或解决您与他人的经济、劳资和其他民事纠纷。

五、不可以替您提出法律诉讼。

六、不可以帮助您在治疗、拘留或监禁期间获得比当地人更佳的待遇。

七、不可以为您支付酒店、律师、翻译、医疗、旅行等私人费用。

八、不可以将您留宿在使、领馆内。

九、不可以为您购买免税产品。


应急处置与预防性领保


1

应急处置工作


1、构建内外联动体系

2、妥善处置重大突发事件

3、强化日常领保协助

4、提升领事工作服务能力


2

预防性领保工作多项举措


在预防性领保工作上,实行了九项举措,分别是建机制、抓国外、促地方、进企业、入校园、建网络、搭平台、印指南、用媒体。


通过不断完善机制,抓紧在国外的保护工作,加强校园以及企业的宣传工作和教学活动,以此来提升领保工作能力。


同时,建立了新的网络渠道为市民提供便利的服务。市民如果需要帮助,可以通过“中国领事服务网”(http://cs.mfa.gov.cn)、“ 领事直通车”(LS12308)官方微信、领事直通车微信小程序、外交部领保热线8610-12308;广东省外办领事保护“ 平安走四方” 微信公众号进行求助与咨询。


第四部分
海外安全提醒


1

出国前--未雨绸缪


1、掌握应急联系方式

行前请登录外交部网站(http://www.fmprc.gov.cn/)中国领事服务网(http://cs.mfa.gov.cn/),查询并保存旅行目的地中国使领馆的联系方式以及相关旅行提醒、警告等海外安全信息。牢记外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线号码+8610-12308或者+8610-59913991。关注领事直通车微信(微信号:LS12308),通过网络随时了解领事保护信息。


2、确保护照、签证有效

护照剩余有效期一般应在一年以上,否则可能影响申请签证,或影响在国外期间的行程安排。出行前要确保已取得目的地国的入境签证和经停国家的过境签证,签证种类与出国目的相符,签证的有效期和停留期与出行计划一致。但需要注意的是,根据国际惯例,即使已取得一国签证,该国也有权拒绝外国公民入境且无需说明理由。


3、了解目的地信息,购买必要保险

积极了解收集目的地风俗禁忌、气候条件、治安状况、流行疫病、法律法规等信息,并采取相应预防措施。


4、了解自身健康状况,做好必要的防疫,购买保险

老年人和有相关较为严重的基础性疾病的游客行前最好进行体检,并根据目的地国要求和情况,进行必要的预防接种,并随身携带接种证明(俗称老年人和有相关较为严重的基础性疾病的游客行前最好进行体检,并根据目的地国要求和情况,进行必要的预防接种,并随身携带接种证明(俗称“ 黄皮书”)。国外医药等费用普遍较高,建议根据自身经济条件,购买人身安全和医疗等方面的必要险种,以防万一。


5、避免携带违禁物品,谨慎携带药品

注意目的地国海关在食品、动植物制品、外汇等方面的入境限制。不要携带国际禁运物品、受保护动植物制品及前往国禁止携带的其他物品等出入境。切勿为陌生人携带行李或物品。如携带大额现金,必须按规定向海关申报。许多国家对药品入境有严格规定,为减少不必要的麻烦,出国前应了解有关国家的海关规定,在允许的范围内选择所携药品的品种和数量。如因治疗自身疾病必须携带某些药品时,应请医生开具处方,并备齐药品的外文说明书和购药发票。


6、留下应急联系方式

出国前应给家人或朋友留下一份出行计划日程,约定好联络方式。在护照“应急资料”页内详细写明家人或朋友的地址、电话号码,以备紧急情况下有关部门能够及时与他们取得联系。护照、签证、身份证应复印,一份留在家中,一份随身携带,还要准备几张护照相片,以备不时之需。


2

出国后--加强防范

1、进行公民登记

在中国驻当地使领馆或通过中国领事服务网(http://ocnr.mfa.gov.cn/expa/)进行公民登记,以便出现紧急情况时,使领馆能及时与大家取得联系。此外,主动与使领馆有关部门保持联系,及时获取最新安全信息。


2、提高安全防范意识

注意防盗、防骗、防诈、防抢。不要轻易给陌生人开门。出门尽量不要随身携带贵重物品或大量现金,也不要在居住地存放大量现金。不在车内的明处摆放贵重物品,修车时务必要先锁好车门。不要在黑暗处招呼出租车,不要轻易让陌生人搭车。不将文件、钱包、护照等重要物品放在易被利器划开的塑料袋中。不要和陌生人一起行走,不要在公共场所参与他人的争吵。不要在街上捡拾遗落物品,以防被敲诈。如遇警察查验护照等证件,应先请他出示证件,记下他的警牌号、警车号。不要在黑市上换汇,交罚款时不要当街交给警察,而要凭罚款单交到银行等指定地点。


3、注重文明形象

遵守当地法律规定,尊重当地风俗习惯和宗教信仰。遵守公共秩序,不要在酒店、餐厅、机场、影院等公共场所大声喧哗。就餐、乘船、乘车时注意排队,不要插队。注意自身形象,保持衣着得体。注重公共卫生,不随地吐痰,不在禁止吸烟的场所吸烟。文明参观,不在景区刻画,不在禁止照相的地方照相,对当地人信奉的神明或珍贵文物等保持尊重。如因气候条件、机械故障等原因造成航班延误、改签、返航或者停飞的情况,应保持理解和合作。


4、确保出行安全

自驾出行时要高度重视交通安全,行前细致检查车况,了解路况,设计好行车路线,备好地图、备胎等应急装备。在实行左侧通行规则的国家,超车和并线时要特别注意。在身体不适时尽量不要开车,酒后禁止开车。在国外游泳、潜水、乘热气球等活动时要做足预防措施。


5、遇事及时求助

熟记当地火警、急救、警察等应急电话,遇事及时求助。如人身安全或财产受到侵害,应立即向当地警方报案,并请其出具报警证明,以便日后办理保险理赔、证件补发等手续。


6、依法理性维权

如合法权益受到侵害,可通过向当地主管部门投诉、司法起诉等正当途径解决维权,向导游或地接社反映,不要采取过激行为。对于当地警察、移民部门的执法行为,应争取说明情况,防止误解,不要暴力抗法或者试图贿赂以减轻或免除惩罚。


7、入乡随俗

注意留意当地报纸、电视、网络等媒体信息,熟悉当地政治、经济、文化和社会情况,入乡随俗。


8、其他注意事项

注重身心健康,不去赌博、色情等不良场所。将行程及时告知家人,通过电话、网络等方式与家人或朋友保持联络,以免亲友担忧。严格按期出境。按照签证或居留许可允许的期限在有关国家停留,如需延长停留期,请提前在当地主管部门办理延期手续。


对出境游团队和个人的建议:

一、预防胜于处置。做好出国游领队、导游有关国外安全问题及其应对相关知识的培训,做到“不培训,不带团”;对参团游客进行必要的安全问题提醒讲解;

二、了解出游国和每个旅游地的安全情况(尤其每天所去旅游点的安全环境),关注外交部相关国别的安全提醒;

三、做好可能发生突发意外事件(事故)的应急处置预案;

四、发生重大紧急突发事件(死伤、被绑架等),及时了解情况并第一时间报告我国驻当地使领馆和国内旅行社总部,国内旅行社务必第一时间报告当地旅游局和外事部门;

五、发生意外后,积极主动配合我国驻外使领馆开展救助善后等工作,不允许“两张脸”应对处理事件;

六、购买必要的保险(尤其是高危地区、国家)。



转载自广东旅游
欢迎留言交流


朋友 图片 表情 草稿箱
请遵守社区公约言论规则,不得违反国家法律法规